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专业银行变为商业银行的悖逆性与非可行性
作者姓名:樊纪宪
作者单位:河南省社会科学院
摘    要:专业银行该不该向商业银行转变,能不能向商业银行转变,我个人是持否定态度的。假若这种观点尚有一点道理的话,我国的金融体制又将如何设计,如何运转?不揣浅薄,谈些个人认识。 专业银行不应转为商业银行 专业银行与商业银行是性质、职能不同的银行。专业银行是专门经营某种信用业务的银行机构,有按服务对象设立,有按贷款用途或贷款方式设立。我国专业银行的性质和任务,中共中央《关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》中明确指出:“专业银行主要是执行国家产业政策,承担经济调控职能,同时进行企业化管理,实行自担风险、自负盈亏。”(《人民日报》1991年1月29日)而商业银行是以经营工商业存款、放款为主要业务,并以利润为其主要经营目标的信用机构。它完全按照商业化原则进行运转,实行自主经营、自负盈亏、自求资金平衡、自担风险、自我约束和自我发展的约束机制。 在由计划经济体制过渡到社会主义市场经济体制过程中,提出变国家专业银行为国有商业银行,它的初衷、目的和背景是什么?是否是由于以下几个困惑的原因难以解决而迫不得已而为之? 首先,专业银行要承担部分政策性业务而形成政企不分、政策性业务与经营性业务混淆的现实。

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