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差异性土地制度租型政府收入的合法性批判———对我国农村土地征收制度的考察
作者姓名:李凌汉  娄成武
作者单位:[1]青岛大学商学院 [2]东北大学文法学院
基金项目:教育部人文社会科学研究2013年度青年基金项目"生态文明视角下地方政府环境保护绩效评价体系研究——以山东省为例"(13YJC630076)的研究成果.
摘    要:政府合法性既表现为公众对政府行为的尊重与认同,又表现为其行为未逾越一国现行法律文本之规定.我国地方政府在农地征用过程中获取了不受财政预决算制度约束的巨额预算外资金,造成诸多社会暴力、贪腐行为、挥霍浪费等恶性事件发生.基于制度经济学的分析视角,认为政府的土地财政收益源于我国城乡差异性的土地制度安排,其实质是政府利用制度制定和执行优势,通过寻租行为掠取了本属于农民的资源禀赋.通过考察现代政府合法性的演进缘由与历程,利用对比的方式,从法治理念和法律文本层面对地方政府掠夺公众财富的行为予以有力批判.

关 键 词:政府收入  合法性  土地征用  制度租
收稿时间:2013-07-09
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