20世纪90年代安徽省太和县农村“税费征实”改革析论

1994年，安徽省太和县拉开了农村税费改革县级试点的序幕。太和县改革现行农民承担农业税费征收办法，取消粮食定购，试行征收实物。“税费征实”使税费征收标准清晰，农民负担总量得到控制。但作为单一改革方式，没有彻底解决农民负担沉重问题，且由于税费负担分摊不均、税挤费、资金归属不清、粮价波动使基层政府所仰赖的“第三块资金”缺失等原因而未能持续下去。太和县早期改革尝试，为税费改革在安徽省全面试点提供了经验，表明只有进行综合配套改革才是解决农民负担沉重问题的必要途径。