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| 养老金全国统筹“第一步”:实施中央调剂制度能改善区域间的不均衡吗? | |
| 作者单位： | ;1.重庆工商大学财政金融学院;2.中南财经政法大学公共管理学院 |
| 摘 要： | 中央调剂制度的目标是为了提高养老保险基金的"共济"功能、缩小地区间基金发展非均衡性差异。基于泰尔指数法和精算原理,从区域内和区域间两个视角模拟中央调剂制度实施后八大经济区域基本养老保险基金的非均衡性。结果显示:(1)实施中央调剂制度后八大经济区域间的养老保险基金与退休人口配比差异缩小且趋于平稳;(2)仅提高上解比例虽然可缩小基金区域内的省际差异,却会扩大区域间省际差异;(3)遵缴机构改革可缩小各区域基金发展的非均衡性差异,但延迟退休政策会起反向作用。因此,改善基本养老保险非均衡性,应综合考虑各项政策的联动影响以及各地区经济、人口结构的差异,在此基础上优化现行政策,使之更为成熟。 |
| 关 键 词： | 中央调剂制度 基本养老保险 非均衡性 泰尔指数 |
The 'First Step' for State-level Pooling Plan:Can the Implementation of the Central Adjustment System Improve Regional Imbalances? |
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| Keywords: | |