整体法治化：我国多元解纷机制立法的构想

我国矛盾纠纷化解机制在坚持多元化的同时碎片化相伴而生，主要表现为制度供给的分散性、思维认知的局限性、机制衔接的断裂性和解纷平台的孤立性。新时期我们需要树立整体法治化思维，通过推动多元解纷国家立法来加强解纷机制的顶层设计，这有利于实现治理体系和治理能力的现代化，打造共建共治共享的社会治理格局，构建以人民为中心的纠纷化解体系。在进行多元化解纠纷机制的整体立法构想时，我们需要准确选择立法模式和部门归属，坚持预防性、自治性、衔接性和数字性等原则，重点考虑矛盾纠纷源头治理、鼓励社会力量参与纠纷化解、明确调解前置促进诉调衔接、为信息化建设预留制度空间四方面的制度设计，以期在基层社会治理领域使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。