县级善治，兹事体大

在地方行政管理层次的扁平化趋势之下，一方面对县级“一把手”的治理能力提出了新要求，同时也对“一把手”的权力制约提出了新任务。这些都让县级治理在整个行政架构中的砝码越来越重。