| 矿产资源税的改革逻辑与实践考察——以资源税法为研究视角 |
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| 引用本文： | 郭楠.矿产资源税的改革逻辑与实践考察——以资源税法为研究视角[J].大连理工大学学报(社会科学版),2021,42(1):68-73. |
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| 作者姓名： | 郭楠 |
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| 作者单位： | 江南大学法学院,江苏无锡214122 |
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| 基金项目： | 国家社会科学基金青年项目"环境污染第三方治理法律制度完善研究";中央高校基本科研业务费专项资助项目"环保制度与食品安全制度协同实施的法律机制研究" |
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| 摘 要： | 矿产资源税改革的立法进程,既突出了"从价计征"与"清费立税"的时代要求,又彰显了"税收法定"的法治精神.资源税于性质上与矿产资源租有本质区别,理应纳入环境税法体系.然而,2019年通过的《资源税法》没有规定资源税的法律性质,矿产资源税与相关税、费的界限亟待明确.实证研究表明,资源税改革对于降低能源消耗、优化能源结构、改善环境质量具有一定的贡献,但现行的资源定价机制使资源税尚未充分发挥保护环境的改革目标.鉴于此,《资源税法》应当明确资源税的法律性质与立法目的,增强矿产资源税费体系的内部统一与外部协调.同时,科学制定资源价格,将矿产资源的稀缺性和社会价值纳入资源税的应纳税额,使资源税充分内化矿产资源开采所消耗的环境成本.
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| 关 键 词： | 矿产资源税 环境税 外部性 资源定价 |
Resources Tax Reform:Rationale Analysis and Practical Evaluation from the Perspective of Resources Tax Law |
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| GUO Nan.Resources Tax Reform:Rationale Analysis and Practical Evaluation from the Perspective of Resources Tax Law[J].Journal of Dalian University of Technology(Social Sciences),2021,42(1):68-73. |
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| Authors: | GUO Nan |
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