低收入人群新生态：从“凝固底层”到“代际转移”

尽管2006年的日历才刚刚翻开,但住在湖北省中部一个小县城的59岁的老余却恨不得赶紧跨入2007年。因为60岁后,他每月都可以去社保部门领取几百元的退休金,不用去给别人打零工了。过去曾被农村老家人羡慕吃上“商品粮”的老余,其实已经差不多十年没从原来的单位领到过工资了。他服务的那个机构早已名存实亡,只有初中文化的他不清楚政策是怎么说的, 只知道单位没有钱发,只能给职工上点保险,但有希望的是到了退休年龄能拿到退休金。