三峡库区开发性移民的思路与对策

作者认为三峡库区移民“搬得走、安得稳、富得起”的关键是通过人力资源、自然资源及经济资源的开发,促进库区经济发展。开发性移民,首先是要超前发展交通及通讯。农村移民的安置以大农业为基础,同时要利用资源优势和三峡项目所形成的市场需求发展第二、三产业,引导农村剩余劳动力走城镇化和非农化道路,实现库区产业结构的高度化。在开放问题上,一方面要组织劳动力输出,推动移民异地安置,另一方面要引导资金和技术向库区输入。在筹资方式上进行制度创新,实行多元筹资体制,以大推进、高起点的方式把库区建成经济结构合理的经济带,不仅使库区人民富裕起来,并且能有效地沟通华东、华中与大西南的经济联系,使西部的资源优势得到开发利用,进而缩小东西部差距。