论清代东北旗地的公产化

清代旗地制度的演变，表现为私有化与公产化两种相悖的历史运动。前者反映了社会经济自身运作的必然规律，而后者则反映了清政府对封建经济关系的调节和制约。清代东北旗地的公产化主要表现为清政府将部分私有旗地入官征租，设立各种公产旗地，推行八旗官兵职田制，实施京旗移屯政策。通过实施这些旗地“补强”措施，使部分旗地出现公产化趋势，旗地国有”性质得以强化。但这些措施并未能从根本上解决旗地私有化问题。不久以后，这些“公产”旗地也出现了私有化因素。