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城乡发展一体化的逻辑重塑——中央、地方与民众的衔接
作者姓名:刘祖云  武小龙
作者单位:南京农业大学公共管理学院,南京,210095
基金项目:国家社会科学基金项目“‘城市包容乡村发展’的实证研究”,江苏省2014年度普通高校研究生科研创新计划项目“城乡‘共生式发展’的理论阐释与实践研究”
摘    要:
城乡发展不平衡、不协调是我国经济社会发展存在的突出矛盾。利用"中央—地方—民众"三层分析法,对我国城乡关系失衡的内在机理进行理论解释,认为"中央政策体制的局限、地方行为的扭曲、村社基础的缺失"共同造就了城乡发展失衡的现实困境。对此,可通过城乡共生式发展的路径建构,地方可持续发展行为的实践,村社共同体的重塑来有效实现中央、地方与民众的互动与衔接,达成十八大所提出的城乡发展一体化目标,塑造"强国家—强社会"的发展格局。

关 键 词:“中央—地方—民众”分析法  城乡二元体制  地方行为  村社空心化  城乡发展一体化
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