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村治能人推进农村集体产权改革:逻辑分析与案例解剖——基于安徽省夏刘寨村的调查
作者姓名:罗琦  唐超  罗明忠
作者单位:华南农业大学 经济管理学院,广东 广州 510642,华南农业大学 经济管理学院,广东 广州 510642,华南农业大学 经济管理学院,广东 广州 510642
基金项目:国家社会科学基金项目“农村土地承包经营权确权方式及其劳动力转移就业效应研究”(17AJY015);广东省高校人文社会科学项目“农地三权分置的实践效应研究”(gxskzd018);广东省自然科学基金项目“农村转移劳动力就业能力、就业稳定性与农地流转机制研究”(2016A030313392)。
摘    要:基于精英识别—要素相对价格变动—制度变迁的分析框架和夏刘寨村的个案实践,分析村治能人推进集体产权改革的内在机理与运行机制。结果发现:要素价格的相对变化衍生出农村集体产权改革的内在需求,能人由经济精英到治理精英转变后,形成了现代化治村理念,与集体产权改革目标存在一致性。村治能人可以协调政府、集体以及普通村民三方关系,降低集体产权改革成本。能人从经济精英到村治精英转变的实现,必须健全需求诱导、有效学习、平稳过渡、外部支撑四大机制。在正式规则、非正式规则和实施机制三者具备时,以完善的乡村治理,保证集体产权改革沿着正确方向进行。

关 键 词:村治能人; 集体产权改革; 制度变迁; 要素价格变动
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