转轨期政府与市场的博奕及制度创新

政府和市场是现代经济发展不可或缺的两个内生要素。转轨期二者的博弈实质上是政府全能主义者与市场化改革者的博弈，其在经济和社会发展中表现为：渐进式的双轨制过渡；宏观调控权的异化；帕金森定律与传统计划经济体制的互动；市场发育不良。由于双方强调个体理性、追求各自效用最大化，导致了集体非理性，出现了无效率甚至负效率的无序状态。因此，这就为政府主导的制度创新提出了更新、更高的要求，它包括：政府模式的重构；市场的深层次优化；意识形态领域的创新；强化实施机制。