行政为何如此繁杂

“黑洞”是一种无限耗的场，政府工作中的种种不见底的无效能耗费，犹如一个巨大的“黑洞”，严重制约着行政绩效的提高，当前，在地方政府掀起一波又一波“效能革命”热浪之时，我们尤其需要认真辨识那些“损耗黑洞”，并采取切实的措施去规避，去加以治理。从本期开始，《决策》杂志将连续刊出由上海市委办公厅秦德君博士撰写的专题——《绩效“黑洞”的规避与治理》。