作为公法精神的公共服务 ——基于规范与事实的视角

规范与事实是论证传统公法精神的两种主要范式。由于哲学理论上规范与事实的分离，导致传统公法精神一直处于困境之中。新公共管理运动的理论与实践，发展了传统的公共服务论，使之具有了融合公法精神规范与事实鸿沟的优势。从社会实践的角度来考察，只需要陈述公法发展演变的一般性社会事实，就可以证明公共服务作为公法精神的合理性。