中国共产党领导立法的理论阐释

党的十八届四中全会确定,依法执政的基本内容包括领导立法、保证执法、支持司法和带头守法四个方面。"领导立法"摆在依法执政的首要环节。党与立法关系的理论要旨在于:人民代表大会制度是党领导立法的政治优势,总揽全局是党领导立法的基本原则,公平正义是党领导立法的价值准则,党领导立法是破解改革难题的必然途径。