重大突发公共卫生事件背景下政策响应速度差异研究——基于283个城市复工复产政策的事件史分析

危机情境中的政策响应速度，是政策扩散研究的重要议题。运用事件史分析方法中的Cox风险比例回归模型，整合形成“组织-制度作用路径”“政策行动者作用路径”“政策适配属性作用路径”和“问题-能力作用路径”的研究框架和假设，结合中国283个城市复工复产政策响应的数据，深刻分析了危机情境中政策响应速度的影响因素。研究发现：(1)从时间维度上看，复工复产政策的响应扩散是一种典型的政策爆发现象，呈现出显著的R型曲线扩散特征；(2)领导者学历、城市工业企业拥有量和病患治愈能力与政策响应速度之间呈正相关，对政策响应速度起到了显著的“加速效应”;(3)纵向层级压力、横向区域压力、地方问责力度、疫情形势严峻程度和城市经济发达程度则表现出显著的“迟滞效应”,即延缓了城市的政策响应速度；(4)领导者年龄与政策响应速度之间不具有显著的相关关系。危机情境中政策响应速度影响因素的分析，为进一步理解政策扩散速度提供了实证数据基础，在一定程度上拓展了政策扩散研究的理论边界。