试论依法行政与"服从命令"的矛盾及其克服路径 |
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引用本文: | 余跃进.试论依法行政与"服从命令"的矛盾及其克服路径[J].湖南社会科学,2002(6):46-47. |
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作者姓名: | 余跃进 |
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作者单位: | 湖南税务高等专科学校政法系副教授 |
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摘 要: | 在社会转型时期 ,行政权力的现代性与传统性交织 ,容易出现上级命令与法律“打架”的现象 ,致使行动权力领域背离法制轨道 ,置公务员于进退维谷的两难境地。研究并解决这一问题 ,对改进和完善我国行政管理工作具有重要的理论意义和现实意义。一、依法行政与“服从命令”矛盾和冲突的根源现代国家治理的特征是依法治国。行政权作为一种国家权力是基于宪法制定权而产生的一种受委托的权力 ,无论行政权的内容如何广泛和深奥 ,其存在和行使都必须有法律依据。行政权力以法律授予的范围为界限 ,法无明文规定不能存在 ,也不能行使。另一方面 ,现代…
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关 键 词: | 行政权力 公务员 服从义务 行政命令 政府组织 依法行政 |
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