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乡村治理现代化中的简约传统及其价值
作者姓名:刘伟  黄佳琦
作者单位:1. 武汉大学政治与公共管理学院;2. 武汉大学地方政治研究中心
基金项目:国家社会科学基金一般项目“健全乡村治理体系的路径选择研究”(19BZZ051);
摘    要:"集权的简约治理"是我国帝制时代形成并长期维持的基层治理模式。晚清以来,随着乡村社会自身的变迁与国家政权建设的推进,"简约治理"模式逐渐被国家制度的设计者所摒弃,由此成为历史遗产。现阶段,国家政权在权力下沉过程中全方位介入乡村社会的治理,形成"高度中央集权-高度基层渗透"的治理模式。在取得良好的治理效能的同时,这一模式也蕴含着一定的治理风险。要强调乡村治理的弹性空间和灵活性,就应该看到"简约治理"这一传统在乡村治理现代化中的补充性价值。

关 键 词:集权的简约治理  第三领域  半正式行政  权力下沉  乡村治理
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