适应新时代新需求的四川省城镇开发边界管理政策浅议

<正>一、前言当前，四川省国土空间规划“三区三线”划定工作已接近尾声，划定后的用途管控同样重要，只有明确管控规则才能更好的指导批后监管工作。机构改革后的自然生态空间用途管制工作起步不久，在永久基本农田、生态保护红线管理规则基本明确的情况下，关于城镇开发边界的管控在实践中还存在一些问题，需要通过深化改革不断完善，避免出现重划定、轻管理，重形态、轻治理的局面。本文立足城镇开发边界内建设用地保障方式适用土地征收成片开发政策、城镇开发边界外适用点状用地政策的制度框架，结合四川省现行政策实施中的主要做法及面临的问题进行分析总结，提出相应的政策建议。