论日本单一窗口构建对中国的制度性启示

以单一窗口机制优化通关作业是当前通关现代化的全球性改革趋向之一。日本单一窗口机制的成功构建属于“单一系统”模式运作的典范。该国自1978年开始，分三个阶段，实现了以海关NACCS系统为核心系统的单一窗口机制。其对中国电子口岸的制度性启示在于：解决单一窗口的瓶颈与障碍并不仅仅是个电子技术问题，更是一个法律制度问题和机构改革问题。我国可通过“将电子口岸从公共平台模式提升为单一系统模式”，“电子口岸法律体系的构建”以及“以商界为中心的合作理念的确立与运用”三项措施对电子口岸的运作进行优化。