农村义务教育投入保障对策思路

我国现行的“分级办学、分级管理”的义务教育体制，是1994年确立的，曾对基础教育的发展产生过积极作用。但是，随着农村经济形势的变化和农村产业结构的调整，基础教育的经费投入受到严重影响，造成了许多地方农村义务教育经费困难，教师工资不能足额及时兑现。体制和投入问题，成了困扰基础教育改革与发展的“老大难”问题。2001年6月中旬，全国基础教育工作会议在北京召开，这是进入新世纪后，我国教育工作的一次重要会议。同时，国务院下发了《关于基础教育改革与发展的决定》。会议和国务院的《决定》进一步强调了基础教育在我国现代化建设事业中的重要地位和作用，提出了解决农村义务教育发展问题的治本之策，即“进一步完善农村管理体制，实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级办学、分级管理、以县为主的体制”。