以利益冲突向利益和谐的转化统领和谐社会的构建

主持人洪银兴教授:构建和谐社会的关键是统筹协调好公平和效率的关系。这是每个国家在任何时候都要面对的,也是很难解决好的课题。对两者既有选择重点又有相互兼顾的问题。我国改革一开始就直接针对长期存在的低效率体制,以效率为目标推进改革,所选择的路径就是市场化和允许一部分地区和一部分人先富起来。应该说方向和路径是对的,否则就没有今天这么高的经济发展水平。但是效率不能远离公平,就像过去公平不能远离效率一样。现在效率明显提高的同时,不公平问题也明显突出,甚至不公平开始严重影响效率。基于这种情况,在中国经济转型的关键时刻,就需要以科学发展观为指导,提出构建和谐社会问题。构建和谐社会应该有新的理念。过去人们认为矛盾、斗争、竞争是推动发展的动力。现在应该明确的是,在竞争社会基本形成后,和谐、合作才是推动经济发展的动力。在现代经济中,和谐、合作推动发展的成本是最低的。因此,要正确处理和谐、转型、发展之间的关系,更加关注和谐问题,在和谐中转型,在发展中求和谐,在富裕人民中求和谐。在处理和谐、转型、发展的关系时,努力实现科学发展观与构建和谐社会的有机衔接,认真总结经验教训,实现由利益冲突向利益和谐的转化,促进政府职能的转变,加强地方政府公共事务管理的创新,正确处理人与自然的和谐关系。