社会主义市场经济与政府宏观调控

十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,这就指明了我国经济体制改革的方向:以市场配置资源逐步取代以行政命令为手段配置资源的计划体制。那是不是说在国家经济生活中政府就无事可做了,经济生活中政府的作用就淡化并消失了,政府对经济发展管的越少越好,甚至可以撒手不管,完全让市场去调节呢?当然,并不是这样,市场经济体制的建立、完善、运作,以致整个国家经济的发展,政府的作用不是消失了,而是更加重要了。特别象我国这样正处在二元经济向工业化过渡的现代化初期的发展中国家,政府在经济发展中的推动作用更为重要。这种作用以美国经济学家罗斯托的话说:甚至可以与利润对资本的推动作用相比拟。伴随着经济体制改革所发生的并不是政府作用和职能的消失,而是政府职能的转变。而且随着市场经济体制的建立,对政府统领全局的宏观调控提出了更高的要求。要说明这个问题,我们要明确两点:第一,在市场经济的改革中政府的作用是什么?第二,市场经济建立以后政府的职能和作用的范围。