专门性问题报告的审查判断困境与制度重塑

2021年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》赋予专门性问题报告以证据资格，但其在刑事证明中仍面临证据种类归属混乱、审查判断实体标准与程序保障机制不足致使相关活动流于形式、配套机制缺位等问题。对此，应明确专门性问题报告的独立证据种类地位，重塑专门性问题报告审查判断的实体规则：破除唯资质论，从多维度考察专门性问题报告出具人的实际能力；建立统一尺度，明确对报告呈现形式关键要素的审查判断；避免形式化走过场，开展对报告大前提、逻辑推理过程以及结论性意见的实质性审查判断；立足整体视角，注重对专门性问题报告与其他证据印证关系的审查。细化完善报告出具人出庭制度、专家辅助人制度等审查判断的程序机制。此外，明确生成专门性问题报告的启动模式，并辅以双盲检验机制、报告出具人追责机制对证据质量进行闭环把控，多措并举综合推进专门性问题报告审查判断的实质化。