| 领域分离与融合中的公共服务供给 |
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| 引用本文： | 张康之,向玉琼.领域分离与融合中的公共服务供给[J].江海学刊,2012(6). |
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| 作者姓名： | 张康之 向玉琼 |
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| 作者单位： | 1. 南京大学服务型政府研究所
2. 南京大学政府管理学院博士后流动站 |
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| 基金项目： | 国家社科基金重大项目"中国特色社会主义社会管理体系研究"，中央高校基本科研业务费专项资金项目"农村基本供给服务均等化" |
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| 摘 要： | 公共服务的问题是在领域分离的条件下出现的.在公共领域与私人领域的关系中,主要是以提供公共服务的方式来定义公共领域的功能.公共服务的供给者存在于公共领域之中,面向私人领域提供公共服务.在全球化、后工业化的进程中,领域分离的进程开始出现了逆转,即出现了领域融合的趋势,公共领域与私人领域之间的界限开始变得模糊,从而使公共服务的供给主体发生了变化.这种变化首先表现为政府垄断公共服务供给的局面被打破,随着公共性的扩散而出现了公共服务多元主体合作供给的局面.公共服务的合作供给是建基于伦理精神的基础上的,公共服务供给过程中的合作者也必然会获得道德主体的属性.
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| 关 键 词： | 公共服务 领域分离 领域融合 合作治理 新公共管理运动 |
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