在夹缝中生存——欧盟高级代表哈维尔·索拉纳

哈维尔·索拉纳被认为主管欧洲共同的外变和防务政策。然而,他没有部办公楼,没有大使馆,也没有军队。最糟糕的是,他没有共同的政策可推行。