论机构改革与政府的合理规模

改革开放以来，按照经济体制改革和经济社会发展的要求，我国先后经历了三次大的机构改革。目前，按照党的十五大提出的改革目标，正在进行第四次机构改革。前三次机构改革均不理想，不能走出?精简→膨胀→再精简→再膨胀”的怪圈，而第四次改革的成效目前还不能作出定论。本文从追求政府规模的合理准则这个新的角度，重新审视前三次机构改革“精简”原则的规范性内涵，以期对第四次机构改革乃至中国行政改革指导原则作出有益的探索。