我国地方流域立法的现状审视与完善路径

地方流域立法是国家流域立法的重要补充，是实现地方流域生态环境一体化保护的重要举措。审视地方流域立法现状，其存在立法结构松散失衡，尚未形成流域立法规范体系、立法目的各有考量，无法满足流域立法现实需求、流域管理体制受限，地方流域协同立法进展缓慢等问题，究其原因，主要是地方流域立法路径不成熟，流域利益冲突制约着地方流域协同立法进程。为促进流域生态环境整体、协调保护，地方流域立法应实现体系化、协同化发展。为此，应以流域综合保护为原则搭建地方流域立法规范体系，以流域整体利益为依据明确地方流域协同立法路径，以流域协同治理为目标完善地方流域协同立法机制。最终，以协同性理念为理论基础，以国家流域立法实践为指导，深入推进地方流域协同立法进程，为流域环境的高质量发展提供立法保障。