重塑改革创新动力，再造转型发展优势——2010年上海改革形势研究报告

当前上海发展面临着国际经济形势不确定性加大、环境资源矛盾增强、结构性调整压力增大等国内外因素的倒逼，创新驱动和转型发展将成为上海推进新一轮改革的重要动力。因此，在2010年各项改革成果的基础上，上海要将2011年作为改革的攻坚年，充分发挥改革推动转型发展的重要作用，围绕转型发展中的突出矛盾和问题，聚焦重点领域和关键环节，加大改革力度，率先形成有利于科学发展和经济发展方式转变的体制机制，开创改革的新局面，为“十二五”的良好开局和新一轮改革奠定基础。