均等化视角下公共物品供给的可及性研究--基于“委托-代理”理论的分析框架

构建中央政府和地方政府“委托—代理”理论模型，测量地方政府公共物品供给的可及程度，结果表明地方政府公共物品供给可及效应较为显著，并呈现明显的收敛特征，这是由于近年来政府不断加大对公共物品供给的财政支持力度，大规模财政支出有助于缓解公共服务供给经费不足问题。应该指出的是，中央政府应该对地方政府建立比较科学的政绩考核机制，促使地方政府贡献出最优的努力水平，实现整个国家层面公共服务的均等化战略。