权威的演化与嬗变——从一份“请示报告”看我国的法治化进程

中国的社会转型，从社会治理模式的角度看，就是从“权治”社会向“法治”社会转型。在这一过程中，法律权威建立依赖于政府权威，但最终法律权威将取代政府权威，成为最高的权威。本文借助现实社会生活中的一个实例，分析这一过程，指出中国的法治化进程虽然艰难，但也看到了希望：法律对政府行为开始有了规范作用和约束力。