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中国城市治理困境中的公众参与机制与效果分析
引用本文:杨艳东.中国城市治理困境中的公众参与机制与效果分析[J].云南社会科学,2011(5).
作者姓名:杨艳东
作者单位:郑州轻工业学院 政法学院,河南 郑州,450002
基金项目:国家社会科学基金项目“健全基层社会管理体制研究”(项目号:08BSH002)的阶段性成果
摘    要:公众参与是城市民主治理的主要形式和核心内容,在中国城市化加速推进和城市病的集中爆发时期,城市治理陷入双重困境.作为城市管理的单一主体,政府的公共管理能力已不能满足公众急速增长的需求,公众参与城市治理的要求愈发强烈.目前,正式参与机制的形式化难以真正实现公众诉求,公众的非正式参与压力对城市治理产生的正负效应则具有不确定性,中国城市治理模式亟须转型.建构有效的公众参与机制取决于立法、授权、参与途径等多个层面上的改革和创新,是城市走向善治的基本保证.

关 键 词:城市管理  治理模式  公众参与
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