新时代党政领导干部应急管理能力结构维度及其测量研究

在大力推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，如何有效提升党政领导干部应急管理能力成为新时代面临的重大课题之一。在科学测评党政领导干部个人应急管理能力基础上，有针对性地提升其应急管理水平，意义尤为突出。本文运用扎根理论，借助质性访谈和资料研究，探究我国党政领导干部应急管理能力的结构维度，并以此构建党政领导干部应急管理能力测量量表。结果表明，作为内涵丰富的多维构念，党政领导干部应急管理能力包括政治素养、基础能力、专业应急、舆论沟通、应急处置、风险研判和危机成长七个维度；从结构上七个维度可以概括为个人修养、知识技能和管理能力三个层次；本文构建的党政领导干部应急管理能力测量量表可以有效检验、测量党政领导干部的应急管理能力。提升党政领导干部应急管理能力应重视个体层面应急管理能力的培养，细化应急管理能力培养和提升方案，构建有针对性的应急管理能力素质模型。