论行政处罚法定原则与自由裁量权的行使

行政主体为实现其行政管理的目标，就要运用行政处罚权，行政处罚权的行使直接关系到行政管理相对人即公民、法人或其他组织的实体权利。实践中违法、滥用行政处罚权的现象屡屡发生，严重损害了行政管理相对人的权益。为规范行政处罚行为，我国颁布了《行政处罚法》，确定了处罚法定的原则，违法的行政处罚无效，使我国的行政处罚有了明确的法律依据。然而，在行政执法实践中，行政主体在行使行政处罚权时又必须针对具体实际情况行使自由裁量权。行政自由裁量权在行政管理中的运用，在行政法学理论上已给予肯定。在行政处罚实施中，行政主体…