湖南省县乡村三级养老公共服务机制构建研究

湖南省农村地区存在人口老龄化日渐凸显、城乡发展不断失衡、农村社会化养老扶持较弱、养老服务相关主体权责不明晰、供需不均衡和服务质量较低等问题，且在纵向层级上发展不均衡，农村地区养老服务薄弱。虽然国家相关政策强调应健全县乡村衔接的三级养老服务模式、推进农村养老服务工作，但农村老人特别是留守老人的养老公共服务因缺乏畅通的进入渠道、清晰的权责分工而导致多元化的供给受到阻碍，服务单一，缺乏“自下而上”的决策与反馈，难以满足农村老人对养老的多样化需求，管理矛盾突出，严重影响养老公共服务供给的数量与质量，为此，迫切需要研究县乡村三级养老公共服务的机制构建。