多建一所学校，少建一所监狱

目前，我国18岁以下的未成年人约有3.67亿。在这个人群中，青少年犯罪问题近几年来一直呈迅猛增长的趋势。从2000年到2004年，全国各级人民法院判决生效的未成年人犯罪人数平均每年上升14．18％。2005年，在这些判决中，被判处5年以上有期徒刑的，比旧年上升了19.94％。排在前10位的青少年犯罪分别是抢劫、盗窃、故意伤害、强奸、寻衅滋事、聚众斗殴、故意杀人、走私贩卖运输毒品、诈骗、敲诈勒索。青少年犯罪低龄化的趋势也越来越明显。