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国务院发展研究中心主任马洪认为,中国向市场经济过渡,要完成以下十个转变: 一、所有制将由单一的国家所有制或集体所有制形式,向以公有制经济为基础的混合型所有制(股份制)转变。 二、经济运营形式将由政府为主体向企业为主体和个人为主体的格局转变。