最低生活保障：浙江为农民编织安全网

农民是社会其他阶层和群体的母体，社会上其他阶层和群体都是由农民演化而来的。如今让人焦虑的是，满脸灰土，光着脊背，面朝黄土背朝天的农民，很难保证增产增收。据国家统计局资料显示，自1997年以来，我国农民收入增长幅度连年下滑。2000年我国农村居民人均纯收入仅相当于城镇居民纯收入的35．7％，比1997年的40．5％下降了4．8个百分点;农村人均消费支出是城镇居民人均消费支出的33．41％，比1997年38．61％下降了5．2个百分点。农业，农村，农民“三农”问题，已成为当今中国上上下下关注的一个焦点和难点。特别是农民最低生活保障问题已不断显现出来。在这一背景下，浙江省从2001年10月1日起，在全国率先将全省农民纳入了保障范围，这就如“冬天里的一把火”，在全国各地引起了强烈震撼。