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财政投资评审的重新定位
引用本文:李和森.财政投资评审的重新定位[J].山东社会科学,2009(4).
作者姓名:李和森
作者单位:山东省财政厅,山东,济南,250014
摘    要:财政投资评审或财政评审,应定位为我国财政部门的一项"技术管理"职能,它和"制度管理"共同形成财政管理不可或缺、不可偏废的两大支柱;只有将财政评审定位于财政管理职能或范畴,才能明晰、理顺和打通财政评审与社会中介、财政监督检查、部门预算、政府审计等之间的关系,才能根除人们对其相互之间所谓"重复、交叉、矛盾"的困惑与误解;将财政评审机构改定为行政管理类,是原有特性的"还原"或"回归",也具有重要的法律依据和制度基础;公共财政投资规模越大,越要重视财政预算管理的精细化、科学化和效能化,越要强化和提升财政评审在预算管理中的地位作用,使财政预算管理由过去主要靠制度管理,转向制度管理与技术管理并重,"两条腿走路";财政评审是公共评审,应牢固树立和坚持"不唯减、不唯增、只唯实"的科学评审观,着力构建和完善"全过程、全方位"服务的财政评审管理机制.

关 键 词:财政投资评审  预算管理  科学
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