公务卡支付结算改革的问题研究

公务卡结算改革主要是深化国库集中支付改革、提高公务支出透明度的需要。随着各级国库集中支付改革的深入，各项财政资金均纳入了国库单一账户体系，财政部门实现了对财政资金的实时监控。但由于现金的特殊性，预算执行中的现金支付行为透明度普遍较差，部分公务消费实行“现金支付、先开支后报账”，不仅不利于管理和监督，甚至容易发生财务报销环节出现凑票报销，多开、虚开报销发票的现象，个别单位还通过各种方式套取现金，私设“小金库”、账外账，规避监管，甚至滋生各种腐败现象。现金管理成为当前国库集中支付改革和财政财务管理中的难点和焦点。本文就该领域凸显的一些问题进行剖析研究，共同促进该项目的健康发展。