推进人才优先发展战略评价指标的理论与应用探讨

一、人才优先发展战略的内涵解析（一）人才资源优先开发人才资源是经济社会发展的第一资源，是产业结构升级、提升创新能力的重要支撑。人才资源开发是指将人的智慧、知识、才干作为一种资源加以发掘、培养，以便促进人才本身素质的提高和更加合理的使用。人才资源开发的路径有学校正规教育、职业与技术培训、个体在职培训、“干中学”、个体的迁移与流动、医疗卫生和保健。人才资源优先开发是指确立人才资源开发相对于物质和资本等其他资源开发的优先地位，根据未来经济发展需求，优先投入人才资源，先行开发培养未来人才。这需要政府加快创新人才培养和引进模式，增加人才开发投入，完善教育、培训和医疗保健等人才开发体系。