论大国外交财政基础能力

新时代大国外交与大国财政建设需要将外交目标与财政预算，将大国外交与大国财政有机结合起来，为大国外交战略及其资源分配提供系统和结构方法。大国外交财政能力的实质是以外交需求及其背后的理念为引领，以战略规划指导财政预算，以财政预算践行战略规划，以预算治理执行预算决策，以预算评估优化战略规划。尝试应用外交学、财政学等跨学科方法破除将大国外交与大国财政两个领域人为分割、分离的方法论壁垒，建构认知(cognition)、规划(planning)、预算(budget)、治理(governance)与评估(evaluation)(CPBGE)系统，以明确反映理念、目的、目标、手段、结果之间内在一致的关系与动态平衡的过程。