运气与公共管理的相关性:一个基于运气理论演进的考察

运气本质上是一种影响事物发生和发展的、为人们所无法控制的偶然性因素。在西方,关于运气问题的理解主要形成了三种思路,即以亚里士多德为代表的因果论视角中的运气观、以康德为代表的现代理性主义视角中的运气观、以威廉斯和内格尔等为代表的当代道德哲学视角中的运气观。运气与公共管理具有紧密的关联,其对于公共绩效的实现、公共责任的界定、行政人格的培养及公共管理的价值选择等,都有着重大影响。运气与理性之争,是公共管理实践中永恒的主题,处理运气与理性的关系,关键在于承认运气存在的同时对运气性因素加以充分利用,以实现公共决策过程中备选方案的科学设计、决策目标的合理设定及公共绩效评价体系的有效安排。