国际秩序失衡的内在逻辑与中国的应对之策

国际秩序失衡是当今世界的主要特征，特别是在俄乌冲突爆发后愈发明显。与此同时，新兴大国威胁论甚嚣尘上，并逐渐成为西方国家自由国际秩序排他性政策合法性的来源。然而，行为体的权力偏好变迁与秩序内主导性制度衰败是导致国际秩序失衡的深层原因。在多边主义政治秩序僵化与民主国家间自由国际秩序加速衰败的背景下，西方国家不仅疲于应对内部治理危机，还希冀通过政策调整获得结构性权力的相对优势以保持竞争领先。囿于霸权国预防性政策要求其他大国“选边站”，新兴大国无法通过现有多边主义秩序推进全球化、全球治理与规范塑造。对此，以中国为代表的新兴大国首先应通过可塑性较强的双边制度管控分歧，实现与霸权国的良性竞争，其次通过现有或重建多边主义制度保持与其他大国的议题联系，解决全球治理难题，谋求规范化共识的塑造。