公共事业民营化的法律障碍与现实阻力 |
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引用本文: | 詹国彬.公共事业民营化的法律障碍与现实阻力[J].江汉论坛,2012(6):122-127. |
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作者姓名: | 詹国彬 |
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作者单位: | 宁波大学公共管理系 |
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基金项目: | 2011年国家自然科学基金项目“公共服务合同外包的风险管理研究:基于典型个案的分析”(71103101);2011年浙江省自然科学基金项目“公共服务合同外包的风险管理研究:基于浙江典型案例的分析”(Y6110197);宁波大学重点学科项目“公共服务合同外包的风险管理研究”(XKW11019)的阶段性成果 |
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摘 要: | 公共事业民营化改革主张在公共服务体系中打破行政垄断的格局,引入市场和社会力量,形成公共服务供给中多元竞争的格局。民营化为改善公共事业管理绩效带来希望的同时亦增加了公共服务管理的复杂性和不确定性。从实践来看,前置的法律限制与后续法律保障的缺失构成了我国公共事业民营化改革的法律障碍,而来自政府官员和员工的反对以及根植于公共服务体系中的责任与控制问题则构成公共事业民营化改革的现实阻力,公共事业民营化改革的有序推进有赖于法律障碍的消除和现实阻力的化解。
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关 键 词: | 公共事业 民营化 法律障碍 现实阻力 |
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