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| 土地管理和耕地保护存在的问题及对策 | |
| 引用本文： | 李晓东.土地管理和耕地保护存在的问题及对策[J].学术交流,2004(11):107-109. |
| 作者姓名： | 李晓东 |
| 作者单位： | 黑龙江省国土资源厅,征地站,黑龙江,哈尔滨,150090 |
| 摘 要： | 近年全国许多地方搞"开发区"、"大学城"、"高尔夫",大量圈占土地。自1997年至今的7年间,全国耕地减少1亿亩,4000万农民失地失业。出现问题的主要原因是我国现行土地管理制度和体制不利于耕地保护和严肃执法;农村集体土地产权不清,农民无力保护自己的土地权益;地方政府越权批地,打着"公共利益"旗号过多过滥征地等。据此,亟待完善和落实土地治本之策:强化农民土地使用权,使之作为一项独立产权交给农民;规范和限制政府权力,依法全面退出土地市场;严格限定"公共利益"项目,缩小征地范围,切实保护耕地。 |
| 关 键 词： | 耕地保护 产权独立 体制创新 规范行政 |
| 文章编号： | 1000-8284(2004)11-0107-03 |
| 修稿时间： | 2004年8月15日 |
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