论新时代党内监督体系的基本特征和目标导向

党的十八大后，以习近平同志为核心的党中央正式提出了“党内监督体系”这一新的重要概念，并对完善党内监督体系作出战略部署，这反映了党内监督的深化，反映了党内监督领域的拓宽和党内监督目标的升级。新时代党内监督体系包括党内监督主体、党内监督对象、党内监督内容等三个方面基本要素，以及制度、技术和指向三个方面连接要素。从应然角度和规范层面，新时代党内监督体系应具有主体方面的各尽其责、各显其能，对象方面的普遍性前提下的差异性，指向方面的自上而下、同级相互和自下而上的均衡，手段方面的制度和技术的组合等四个方面基本特征，其目标导向应包括坚持党的领导、基本解决党内的作风和腐败问题、降低党内监督的成本、形成党内监督的闭环和确保党内监督体系的持续运行五个方面。