国家助学贷款办理中存在的问题及对策建设

农行重庆分行自2004年lO月中标成为27所高校国家助学贷款业务独家经办行以来，严格按照国家助学贷款有关政策，组织人力物力，积极配合市教委、市财政、学校，努力将党和政府对贫困学生的关怀真正落到实处，国家助学贷款发放和管理取得了突出成绩。截至2006年6月末，农行重庆市分行与27所高校全部签订了国家助学贷款业务合作协议，与20000多名学生签订国家助学贷款合同，累计发放国家助学贷款12，166万元，累计收回552万元，收回率4．54％；现有国家助学贷款余额11，614万元，其中不良贷款431万元，不良贷款占比3．71％。但因国家助学贷款的政策、机制、操作、管理中的缺陷，也存在着以下几个问题：