土著人民权利的国际保护——兼评《联合国土著人民权利宣言》

土著人民的权利保护问题由来已久，人们一直在探寻保护土著人民的优惠政策和特殊法律。自上个世纪八十年代以来，国际社会在土著人民权利保护方面取得了较大的成就。譬如，土著人民不仅仅享有人类最基本的平等权、自由权、发展权等，还享有涉及教育、语言、文化、就业、土地、自然资源、政治权利、宗教权利、信仰、司法平等、保护传统经济和生活方式、跨国界权、参与权、发展权和高度自治权等多方面权利。2007年出台的《联合国土著人民权利宣言》，正是国际社会对土著人民权利进行保护的集大成者。这一国际法律文件的出台始末虽然反映了绝大多数国家对土著人民权利进行保护的决心，但其执行情况依然不容乐观。